Der zu Zeiten der frequenzknappheitsbedingten Sondersituation des Rundfunks entstandene Vollversorgungsauftrag des öffentlichrechtlichen Rundfunks ist unter den Bedingungen moderner Massenkommunikation nicht mehr zu rechtfertigen. Der öffentlichrechtliche Rundfunk ist vom Voll- zum Qualitätsversorger umzubauen. Gebührenfinanzierte Angebote des öffentlichrechtlichen Rundfunks sind nur dann zulässig, wenn sie im Vergleich zu den Angeboten Privater einen quantitativen oder qualitativen Mehrwert begründen.

Fußball ist die schönste Nebensache der Welt und eignet sich zuweilen auch zur Veranschaulichung struktureller Probleme. Angenommen, ein Politiker wagte es zu fordern, den laufenden Betrieb von Profifußballvereinen aus öffentlichen Mitteln zu finanzieren, riskierte er gleichsam reflexhaft die Schlagzeile in der Boulevardpresse: "Staatsgelder für Fußballmillionäre?" Dass Opern und Theater öffentlich unterstützt werden, ist in der Gesellschaft weithin konsentiert. Aber auch Fußball? Nein, Fußball ist zwar Kultur...